关于市六届人大二次会议第79号代表建议办理情况的函

查德金代表：

您提出的《关于充分利用淠史杭工程及其精神时代价值的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我市一直致力于淠史杭精神的不断挖掘和深入研究。特别是2021年9月市第五次党代会作出“深化淠史杭精神宣传阐释”决定后，全市掀起学习讨论淠史杭精神热潮。

2022年以来，市委专门印发《弘扬六安红色文化打造六安城市精神工作方案》，将淠史杭精神研究阐释纳入城市精神打造工作，全力推进淠史杭精神研究传承；邀请省委党史研究院相关专家，成立淠史杭精神课题组，开展研究闸释工作，形成阐释文本：组织召开市级淠史杭精神专家论证会，成立以安徽大学历史学院教授、博士生导师（原省委宣传部副部长、省社科院院长）陆勤毅为组长，中国水文化工作委员会副会长方自亮，中国水利文协作家委员会副主席、中国水利报记者赵学儒等为成员的专家组，对淠史杭精神研究阐释文本进行研讨和论证。2023年2月，市委五届七十七次常委会议审议通过《淠史杭精神研究阐释文本》（讨论稿），提出推动淠史杭精神申报纳入中国共产党人精神谱系。

针对您提出的4条建议，经征询具体经办部门，分别提出办理意见。

一、建设淠史杭水利学院，加大研究宣传力度

2018年10月，中共中央组织部、财政部印发《关于规范干部党性教育基地管理工作意见》的通知明确，“建立党性教育基地的根本目的是教育引导广大干部重温革命传统、传承革命精神、坚定理想信念、加强党性修养。要充分利用现有培训资源，优先用好各级党校（行政学院）等培训机构。新建、改建、扩建独立培训场所的党性教育基地，必须依法合规，从严论证、从严审批、从严把关”。目前，我市已有中共六安市委党校、六安市红色资源保护利用中心和安徽金寨干部学院（中共金寨县委党校、安徽红色文化研究中心），承担革命传统教育和红色文化研究职责，在六安再新建一所“淠史杭干部学院”类的干部教育培训机构，现阶段有一定难度。

对于淠史杭精神的研究、宣传，现阶段可依托现有的中共六安市委党校、六安市红色资源保护利用中心和安徽金寨干部学院（中共金寨县委党校、安徽红色文化研究中心）来开展，做到资源、力量统筹使用。后期，我市相关部门将积极联系，争取成立水利专业学院等与淠史杭工程相关的院校，进一步为弘扬淠史杭精神提供平台。

二、积极申报文化遗产，发挥品牌效应

市文旅局已对此项内容专题咨询省文物局。目前申报世界文化遗产实行预备名单制，且前提是申报的遗产必须是全国重点文物保护单位，然后国家将根据遗产重要性，列入世界文化遗产预备名录，逐批申报。“十四五”期间，国家文物局将启动第九批全国重点文物保护单位申报工作，但根据淠史杭工程特点，申报世界文化遗产的可能性较低。

世界灌溉工程遗产是国际灌溉排水委员会(ICID)主持评选的文化遗产保护项目，其评选始于2014年。与联合国教科文组织主持评选的世界遗产不同，淠史杭工程具有防洪和灌溉功能，申报世界灌溉工程遗产具有一定的可行性。但从目前全国已申报成功的世界灌溉工程遗产名录来看，要求申报的世界灌溉工程遗产要达到100年以上，淠史杭灌溉工程只有65年，达不到年限要求，申报世界灌溉工程遗产可能性极小。

三、筹建抽水蓄能电站，助推碳达峰碳中和

抽水蓄能电站具有调峰、填谷、调频、调相、储能和事故备用等多种功能，是建设现代智能电网新型电力系统的重要支撑。为深入贯彻落实国家、省关于加快抽水蓄能发展的政策要求，市发改委正积极推动抽水蓄能在建项目建设、规划项目前期和储备项目转化等工作，努力为安徽省打造长三角绿色储能基地作出应有担当。

截至目前，我市建成投运抽水蓄能电站2个：即2001年建成投运的金寨响洪甸8万千瓦抽水蓄能电站及2022年底建成投运的金寨120万千瓦抽水蓄能电站；在建抽水蓄能电站1个：霍山120万千瓦抽水蓄能电站项目，已纳入国家《抽水蓄能中长期发展规（2021-2035）》重点实施项目，并于2022年10月获得省发改委核准批复；纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》储备项目2个：金寨果子园120万千瓦抽水蓄能电站、舒城晓天180万千瓦抽水蓄能电站项目。

下一步，市发改委将加强对接，督促在建抽水蓄能电站加快建设进度，进一步推动规划项目前期和储备项目转化。

四、紧盯碳汇市场先机，助力乡村全面振兴

我市以“增色添美、更新改造、补植抚育、融合调整、扩面增绿”五大专项行动为抓手，科学推进国土绿化。2021-2022年六安市共完成人工造林7.04万亩，封山育林17.42万亩，退化林修复34.15万亩，森林抚育194.51万亩。

通过全面加强生态保护，林业固碳能力明显提升，为试点探索积极推进林业碳汇价值实现路径提供坚实基础。但由于林业碳汇相关政策制度机制尚未建立健全，全国自愿核证减排市场尚未建立，因此当前主要工作仍为试点探索，目前，霍邱县西山国有林场作为全省唯一林场入选国家林草局21个国有林场森林碳汇试点名单，为林业碳汇开发抢占了先机。

衷心感谢您对淠史杭工程的关心和支持。

办复类别：B类

联系单位：六安市水利局

联系电话：0564-3339100

六安市水利局

2023年6月19日