安徽六安市：加快洼地治理 构筑防洪屏障

□ 本报通讯员 吕红雨 文/图

施工人员正在淠左沟渠右堤铺设护坡

当前正值水利工程施工的“黄金期”，安徽省六安市加快推进安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（以下简称洼地治理工程）建设进度。目前，该项目4个先行标段已完工1个，剩余3个形象进度达85%；2024年度14个标段全部开工，正在推进主体工程建设。

六安市地处安徽西部，位于地势低洼的淮河中游，自古便是洪涝灾害的多发地区。新中国成立以来，这里便拉开大规模治淮的序幕，在持续推进水系治理的基础上，沿淮开辟了城东湖、城西湖和姜唐湖三大行蓄洪区，蓄洪量占淮河流域的67.4%。受制于“关门淹”的特殊地理位置，70年来，这里遭受过大大小小20余次洪涝灾害的侵袭，先后运用行蓄洪区26次，给皖西地区造成严重的损失。

沿淮洼地是安徽省乃至全国的重要商品粮基地，地域广袤，人口集聚。改善当地生产生活条件，始终是六安市历届党委政府的大事要事。多年来，六安市先后通过修建庄台、保庄圩，实施易地搬迁安置，加快行蓄洪区安全建设等举措，逐步解决了行蓄洪区内人口居住不安全等问题。同时，进一步谋划论证洼地治理工程，积极配合安徽省水利厅推动项目开工建设，牵头负责项目前期工作。该项目于2020年列入国家150项重大水利工程。

洼地治理工程建设范围包括沿淮洼地、淮北平原洼地和淮南支流洼地共30片洼地，治理面积4722平方公里。工程主要通过疏浚河道，加固低洼地圩区堤防，新建、重建、更新改造排涝泵站、涵闸等建筑物等措施，完善治理区防洪排涝体系。工程总投资102.55亿元，涉及六安、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州六个地市28个县（市、区）。其中六安市境内投资39.72亿元，2024年度获增发国债资金支持13.03亿元，是当前六安市单项水利投资最大的项目，建设总工期36个月。

洼地治理工程（六安段）治理范围大，涉及六安市境内6个县区1098平方公里，如何高效、全方位地开展工程建管是项目全面开工前首当其冲的难题。为此，六安市探索采取“统分结合”的建设管理模式。在机构组建上，由市级水利部门担任项目法人，负责统筹协调指导项目建管；承担具体工程建设任务的县区各自成立现场管理机构，具体负责工程实施和现场管理。在人员配备上，市级建管处安排经验足、能力强、有担当的资深业务骨干，分区分片定点联系服务县区；县区级根据实际需要配备一批老中青水利技术人员，对工程施工质量、安全、进度进行全方位管理。

为确保项目顺利完成年度建设目标，六安市县两级集聚力量，全力推进项目实施准备工作，提前对项目施工过程中可能出现的问题加以分析研判；印发洼地治理工程金属结构、机电设备等产品采购指导意见，将建设工地规范化施工、设备采购标准程序等质量控制性内容写入招标文件，力争将工程打造为优质精品工程。2024年汛后，各地迅速拉开工程建设战线，每一项工程都严格按照《安徽省水利建设工程规范化施工管理工地》标准严格管理，项目市级建管处通过调度通报、观摩学习、经验交流等方式，多举措推动工程建设进度。

截至11月底，洼地治理项目累计完成投资12.3亿元，裕安区街东站基本建成，霍邱县淠左沟渠右堤、团结圩、菱角湾圩土方加培，金安区光荣站、齐郢站主体工程，金寨县马道河上段治理工程基本完成。下一步，六安市将继续加快推进项目建设，确保如期建成、早见成效，提升淮河流域洼地防洪排涝能力，为六安现代化水网建设注入新动能。