“一滴水”的价值跃迁之路——金安区完成全省首笔水权基准价交易

2026年6月底，金安区深化农业用水权改革迎来里程碑——安徽北海羽绒制品有限公司以0.266元/立方米的单价，成功购入六安市金安水务投资有限公司40万立方米取水权。这是全省首笔水权基准价交易，标志着水资源市场化配置迈出关键一步。

定价破题，水权有了“标尺”。作为全国深化农业水价水权改革“双试点”，金安区锚定“机制建好、水权分好、水价定好、水量计好、用水管好、工程管好、水费收好、水权卖好”八个核心维度，构建“（完全成本价+生态补偿价）×差异化系数”综合定价模型。此次0.266元/立方米的成交价，科学反映供水成本与资源稀缺性，让水权交易告别“无价可循”。

节农补工，让水资源跨行业“流动”。金安区人均水资源量仅1100立方米，接近重度缺水地区。农业用水占全区总用水量的70%以上，而工业发展同样渴求水源。为解决辖区内企业用水需求，金安区通过有偿收储农业用水权，将农业节约水量跨行业转让给工业企业，实现了“水量节农补工、资产以工补农”的双向流动。一方水从田间“抬腿”进了工厂，既让农业节水产生实实在在的收益，又保障了工业发展的用水需求，真正实现了水资源从低效益行业向高效益行业的优化配置。

以工补农，让交易收益反哺“田间”。水权交易的价值不止于“水”的流动，更在于“钱”的回流。工业企业支付的水权交易费用，最终回到农业水利设施的管护上，形成“农业节水—水权收储—工业购买—收益反哺农业”的良性闭环。渠道修好了、泵站运转了、灌溉通畅了，农业生产的“命脉”就打通了。

用水权储备调节取得重要突破。在交易活跃背后，用水权储备机制成效显著，在先期完成全区281个行政村及2个重点用水户确权颁证、2.4亿立方米水资源实现资产化登记的基础上，2025年完成水权收储107笔、795万立方米、金额31.8万元；2026年至今已完成收储30笔、394万立方米、金额15.8万元。通过有偿收储，政府握有“水量池”，既能平抑市场波动，又能精准调配供需，为跨行业转让提供稳定货源，储备与交易双轮驱动，让水资源从“被动管理”转向“主动调节”。

水活了，产业就活了。自2025年改革启动以来，全区累计完成用水权交易163笔，交易水量2036万立方米，交易金额120.7万元；依托全国水权交易系统，实现“线上申请、挂牌匹配、资金直付”全链条闭环服务。以“政府定锚、市场定价”的双层机制，金安区蹚出了水资源市场化配置的新路子，为全省乃至全国提供了可复制的改革样本。站在首笔基准价交易的新起点上，金安区将持续深化农业用水权改革，让每一滴水释放最大价值，为高质量发展注入源源不断的“源头活水”。