全国人大代表叶露中： 推进淮河城东湖及入湖河道防洪治理 建设美丽幸福河湖

“决不能让2020年夏天的沉痛教训再出现，淮河城东湖及入湖河道防洪治理刻不容缓！”这是我们见到全国人大代表、安徽省六安市委书记叶露中时，他一再强调的一句话。

正在北京参加2022年全国两会的叶露中，今年带来了“关于支持安徽省淮河城东湖及入湖河道防洪治理工程的建议”。这两年，淮河城东湖及入湖河道防洪治理，几乎成了叶露中的“心结”，急欲解除而后快。“这不仅是水利问题，更是事关生态建设和百姓福祉的长远大事。”叶露中说。

城东湖位于淮河干流中游、西依六安市霍邱县城关，1951年被确定为淮河蓄洪区，沿湖有汲河等大型河流汇入，设计蓄洪水位25.4m，蓄洪面积380k㎡，蓄洪容量15.3亿m3，是做好淮河防汛的重要支撑。特别是近年来，国家深入实施淮河流域系统治理，淮河流域整体灾害防御能力和水生态保障能力显著增强。但与此相应的是，作为淮河流域的“神经末梢”，城东湖，特别是汲河这样的入湖河道治理问题，正加速凸显。

“2020年7月，汲河流域出现强降雨，形成超标准洪水，造成圩堤漫溢，流域内受灾人口24.2万人，直接经济损失24.9亿元，造成巨大经济损失和社会影响。”回首2020年7月的那场大水，叶露中至今记忆深刻而沉痛。

叶露中说，在城东湖及入湖河道的建设治理上，过去主要以湖区保庄圩达标建设为主，入湖河道治理尚未跟上。作为城东湖主要的入湖河流，汲河入湖段两岸圩口众多，圩堤标准不一，缺乏统一规划及系统治理，环湖道路尚不封闭；汲河流域局部河道仍存在部分堤防不封闭、防洪标准偏低、堤身单薄、部分河道淤塞萎缩等问题。“2020年7月，汲河堤防就多处发生坍塌、溃口。”

可喜的是，当前，淮河城东湖及入湖河道防洪治理迎来了政策利好。2021年，国务院出台了关于新时代支持革命老区振兴发展的意见，提出“完善基础设施网络，支持将革命老区公路、铁路、机场和能源、水利、应急等重大基础设施项目列入国家相关规划”。今年的政府工作报告提出，积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施。这都让叶露中对自己的建议信心倍增。

对此，叶露中建议，将安徽省淮河城东湖及入湖河道防洪治理工程作为蓄洪区治理或重要支流治理工程纳入国家规划，并给予资金支持。工程主要任务是对淮河城东湖及入湖河道进行综合治理，主要建设内容包括河道清障、清淤疏浚、新建护岸、新建堤防、堤防加固及提标、防汛道路移民搬迁等，估算投资40亿元。

“相信随着城东湖及入湖河道治理工作的推进，不久的将来，流域内的防洪排涝能力、城镇化建设水平和人民群众的生产生活面貌，都将发生翻天覆地的变化，建成美丽幸福河湖指日可待。”叶露中信心满满。

今年的全国两会上，叶露中还带来了“关于修订完善《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)的建议”和“关于支持六安市建设国家中医药综合改革试验区的建议”，立足民生福祉，积极建言献策！