六安市水利局关于印发《2026年全市水利工作要点》的通知
六水办〔2026〕1号
各县区水利(务)局,局机关各科室、局属各单位:
现将《2026年全市水利工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
六安市水利局
2026年3月12日
2026年全市水利工作要点
2026年,全市水利工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述和考察安徽重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市水利工作会议精神,以改革创新破局,用实干担当作答,系统性、体系化推进各方面工作,确保“十五五”水利高质量发展开好局、起好步。
一、大力推进重大项目建设。持续加大重大水利项目投资规模和建设力度,全年计划续建项目15个、新开工项目31个、竣工验收项目13个,完成水利投资43亿元左右。
1.提速在建项目。加快收尾淮河流域重要行蓄洪区建设工程,加快建设汲河治理工程、苏大堰片区排涝能力提升工程、沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、淠河治理等重大项目,统筹推进淠河总干渠城区段岸线整治、朱槽沟河治理、2条山洪沟治理、11座小水库除险加固等项目建设。
2.加快前期工作。全面推动城东湖蓄洪区防洪治理、新一轮淠河史河杭埠河等主要支流治理项目前期工作,完成项目建议书批复和可研报告编制。各县区结合实际推动列入“十五五”规划重点项目前期工作。
3.健全建设管理机制。推进水利工程投资建设运行管理一体化企业组建实施意见落实,开展水利工程建设管理指导帮扶,持续开展水利行业招标投标领域突出问题系统整治、安全生产治本攻坚三年行动等活动,抓好水利安全生产风险管控“六项机制”提质增效。
4.扩大有效投资。深化水利投融资改革,推进霍山县东淠河引调水、霍邱县沣东灌区提水、龙潭水库改扩建等工程申报专项债,力争年内开工。加强政银企合作,推广运用“兴水贷”“节水贷”等水利专属金融方案,探索专项债作资本金等组合融资模式。探索“水利+”产业融合模式,盘活水土资源,大力发展绿色水经济。
二、夯实农业农村水利基础。坚持民生为要,全力推动民生水利建设,为保障国家粮食安全、乡村全面振兴、城乡融合发展贡献水利力量。
5.实施灌区现代化建设与改造。加快淠史杭灌区现代化改造工程前期工作,力争9月份全面开工。基本完成淠史杭灌区金安灌片现代化建设试点。优化灌溉制度,指导科学灌溉,及时协调解决上下游灌溉用水矛盾。
6.推动农村供水高质量发展。深化农村供水县域统管,分区分类夯实农村供水布局体系,谋划实施规模化供水工程配套提升及小型供水工程升级改造。强化运行管护和供水服务,因地制宜提高农村分散用水户供水保证率、水质达标率,巩固拓展农村供水集中整治成果,坚决守住不发生规模性农村饮水安全问题底线。
三、加强河湖保护治理。坚持生态优先、绿色发展,加强综合治理、系统治理,擦亮六安河湖生态名片。
7.强化河湖健康保障。复核河湖管理范围划界成果,依法依规划定河湖管理范围。强化河湖水域岸线空间管控,严格涉河建设项目和采砂活动监管。开展河湖库地物遥感图斑核查“回头看”,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。强化小水电生态流量监管,推行小水电智能化改造、集约化运行、物业化管理。
8.复苏河湖生态环境。加快舒城县杭埠河母亲河复苏项目、霍山县“三水统筹”水润乡村试点建设,持续改善农村河湖生态环境。强化生态流量保障,动态摸清河湖生态流量现状,完成设定、调整生态流量管控目标名录确定工作,加强生态流量泄放管理,保障重点河湖生态流量稳定达标。
9.推进幸福河湖建设。建设省级幸福河湖4条、市级幸福河湖6条,推进霍山县全域幸福河湖试点县建设。开展重要输水干线涉河湖问题清理排查整治专项行动,着力推动沿线河湖生态环境提升。实施乡村河湖库管护攻坚行动。开展新一轮河湖健康评价。
10.加强水土流失防治。实施水土保持重点工程,全年新增水土流失治理面积101平方公里,建成生态清洁小流域5条。推动水土保持生态产品价值转化交易,推进霍山县一体化推进水土保持工程建设试点建设。严格生产建设项目水土保持全过程监管,强化人为水土流失监管。
四、健全节水控水体系。坚持“四水四定”,落实水资源刚性约束制度,推进全域节水控水,不断提高水资源节约集约安全利用水平。
11.强化水资源刚性约束。制定全市“十五五”用水总量和强度双控目标,严格开展水资源管控指标监管。强化水资源用途管制,全面规范建设项目取水许可审批。持续推进水资源监测体系建设三年行动,压实取用水户取水计量主体责任,进一步提升在线监控能力。
12.推进水资源全面节约。强化重点领域节水,深化农业水价综合改革,积极探索灌区运营管护新机制。深化节水型社会建设,严格节水评价,拓展合同节水管理应用场景。在金寨县开展水预算管理试点,落实用水节水统计调查和信用评价制度。
13.创新节水支持政策。完善节水激励机制,落实水资源税节水减收政策。推进区域水权、取水权、灌溉用水户水权等多模式用水权交易,探索“水权+合同节水”试点。
五、守牢水旱灾害防御底线。围绕“监测预警、工程调度、技术支撑”三大核心职责,全力以赴做好水旱灾害防御各项工作。
14.扎实做好水旱灾害防御准备。加强雨水情站点维护,确保汛期雨水情信息预报及时高效;动态修订山洪灾害防御、蓄滞洪区运用、水库调度等预案,构建“上下衔接、部门联动、响应迅速”的预案体系;及早启动汛前全域排查,建立隐患清单并闭环整改。
15.全力应对可能出现的水旱灾害。密切关注天气变化,动态监视雨水情、旱情,适时会商研判,牢牢把握防御形势,提前研究落实应对措施。坚持水灾旱灾防御两手抓,严格执行经批准的水工程调度运用办法,合理控制河湖库水位,发挥好水利工程基础性作用。完善物资储备、专业队伍及专家库建设管理,加大培训力度,全面提升基层防御水平、巡查技能。
六、加强水利行业能力建设。坚持目标导向、问题导向、效果导向,加快水利发展体制机制改革创新,不断提升水利现代化治理管理能力。
16.健全水利规划体系。加强上位规划成果衔接,印发实施“十五五”水安全保障规划、城市防洪规划等重点规划,积极跟踪淮河、长江流域防洪规划修编。推动合六同城化、大别山革命老区协同发展等区域协调发展“十五五”水利重点任务落实。
17.强化河湖长制。动态调整河湖长,用好涉河湖重大问题调查处置等机制。压紧压实各级河湖长责任,健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖保护治理机制。
18.加强水利干部队伍建设。完善全市水利水电专业技术资格评审工作,全力做好基层人才培育、晋升、选拔工作。加大干部职工教育培训力度,拓展教育培训途径,提升干部职工思想政治素质、业务能力水平。
七、持之以恒推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
19.坚定不移加强政治建设。坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党对水利工作的领导,强化理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育,引导广大干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深化政治机关建设,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,推动全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、国家安全等工作责任落实落地。
20.坚定不移深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述和考察安徽重要讲话精神,确保水利工作始终沿着总书记指引的方向前进。发挥党组理论学习中心组和领导干部领学促学作用,认真落实“第一议题”制度、“双随机”学习交流机制,强化思想政治工作,推动理论武装走深走实。
21.坚定不移强化组织建设。以“四强”党支部创建为抓手,打造水利党建品牌,增强基层党组织政治功能和组织功能。持续加强水文化和水利精神文明建设,统筹抓好工青妇、统战、离退休、宣传、信访、行政审批等工作,广泛凝聚干事创业力量。
22.坚定不移正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神,着力整治“四风”突出问题,推进作风建设常态化长效化。加强廉政建设,规范权力运行,坚持风腐同查同治,深化党组与纪检监察组定期会商机制,完善内部审计等工作机制。加强新时代水利廉洁文化建设,久久为功涵养清风正气。
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