认真贯彻落实新时代治水工作方针
全面开启六安水利发展新征程
浏览次数:712    信息来源: 宣传信息中心  发布时间:2020-01-06 16:51

一项项水利工程加紧施工、一条条灌渠蜿蜒延伸,一股股清泉流进万家………行走在我市各地,处处都能感受到水利快速发展带来的变化。

水利是农业的命脉,水利工程惠及民生福祉。2019年以来,全市水利系统认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水工作方针,攻坚克难、担当作为,治水兴水各项事业取得新进展。金安区获全国第二批节水型社会建设达标县区,全省唯一的金安区水权确权改革试点顺利通过省级验收,中央电视台(CCTV1、CCTV2)先后宣传报道了我市抗旱保供水、农村安全饮用水工作。

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城西湖进洪闸

 

水润田畴惠民生

 

(一)围绕落实稳投资,水利设施网络进一步健全。全市落实水利建设投资64.25亿元,其中省级以上投资19.23亿元,完成18.78亿元;市县投资45.02亿元,完成26.35亿元。全市落实水利投资额、省以上投资额分别居全省第三、第二位。重大水利工程建设方面,淠河治理项目主体工程全部完成,史灌河(安徽段)治理工程、淮干临王段一般堤防加固工程竣工验收。淮河流域重要行蓄洪区建设工程可研报告修订完成,沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程可研已上报省厅。防洪薄弱环节建设性治理方面,续建的2018年度6条中小河流治理项目全部完工,2019年度5条中小河流治理项目、109座小水库除险加固全部开工建设。霍邱县、叶集区农村基层防汛预报预警体系建设基本完成。水利项目谋划方面,制定《六安市防汛抗旱水利提升工程实施方案》,一批重点项目列入国家实施方案。杭埠河治理工程土地预审、可研报告、初步设计分别获省自然资源厅、发改委、水利厅批准,具备开工条件。投资2.6亿的金寨中河水库获批。省提前下达2020年中央水利发展资金,我市为4.18亿元,占全省17.4%。重点水利项目谋划和前期工作为今后水利事业的发展奠定了坚实的基础。

)聚焦脱贫攻坚,水利扶贫成效进一步凸显。农村饮水安全工程方面,完成投资4.68亿元,巩固提升和新增供水受益人口80.78万人。较2015年底相比,农村人口自来水普及率由51%提高到90.6%,贫困人口自来水普及率由32%提高到93.7%,提前一年完成“十三五”农村自来水普及率目标。制定实施《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制的实施意见》,全面落实“三个责任”“三项制度”,完善县级农村饮水工程运行管理办法,充实管理机构人员,全市共落实运行管理经费2146万元。沿淮行蓄洪区水利扶贫方面,行蓄洪区居民迁建工程全面实施,年度建设任务基本完成。农业水价综合改革等方面实施大中型灌区农业水价综合改革面积12.02万亩,完成投资477万元,按时完成全市2019年度农田灌溉水有效利用系数测算分析。全面完成“十三五”农村水电增效扩容改造项目36座水电站建设任务。

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正在建设的龙潭河水库大坝

)坚持生态优先,水生态环境进一步改善。最严格水资源管理方面,全年用水总量23.13亿m3,优于控制目标值24.49亿m3;万元GDP、万元工业增加值用水量较2018年分别下降6.8%、11.4%,均高于目标值;列入省考核的27个水功能区达标率为92.6%,高于年度考核目标。加大节水载体创建力度,成功创建金安区县域节水型社会达标县区,建成省级节水型企业6家。全省唯一的金安区水权确权改革试点通过省级验收。水生态修复方面,加强水生态修复,开展淠河、杭埠河生态流量试点,完成淠河水量分配方案审批;实施小水电清理整改,对231座小水电逐一制定整改方案,推动37座小水电按规定泄放生态流量。水土保持治理方面,投资7983万元,实施7个生态小流域综合治理项目,治理水土流失面积165.66km2

(四)推深做实河长制,依法治水管水能力进一步提升市委、市政府主要领导签发1号总河长令,部署的2019年河湖管护任务较好完成。河湖管护方面,修订完善河长巡河工作制度,制定河长制工作暗访和投诉举报办理工作制度。全年以来市级河湖长开展巡河21次,巡湖4次,发河长交办单19件,报送市级河(湖)长工作提示单17件,开展河湖暗访3次,排查整治河湖问题125个。开展河湖违法陈年积案清零行动,完成17件积案清理。探索建立“河(湖)长制+生态检察官”等机制,完成主要河流的河湖划界和岸线保护利用规划编制等基础性工作。开展专项治理,集中攻坚河湖顽疾,组织河湖“清四乱”等专项行动,172个河湖“四乱”问题、169个“23+N”涉水突出生态环境问题、10件中央环保督查“回头看”涉河湖问题全部完成整改,349个河湖生态区域违法建设问题完成整治347个,我市涉河湖问题排查数量、完成整治数量为全省最多。打击非法采砂方面,制定《六安市河湖采砂专项整治工作方案》,会同公安等部门制定河道采砂重点整治方案,先后组织开展河湖采砂专项整治、“蓝盾2019汛期”“蓝盾2019汛后”“2019国庆清河行动”等河道采砂整治行动,2019年全市开展联合执法690 次,出动执法人员18650人次、执法车船12431台次,累计查处涉砂案件1326件、行政罚款1114万元、刑拘92人,摸排河道采砂领域涉黑涉恶线索38条,完成霍邱县淮河182艘非法采砂船只拆解。水行政执法方面,落实“七五”普法规划,加强法治宣传教育,制定实施六安市2019年“节水行动”水法宣传方案,扎实开展“3·22”世界水日、中国水周、安徽省水法宣传月活动。

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张母桥河(六舒路段)框格梁草皮护坡

(五)树牢底线思维,水旱灾害防御基础进一步夯实。水旱灾害防御准备方面,明确1325座中小型水库“三个责任人”,落实65个乡镇687个行政村山洪灾害防御网格化管理责任人。修订完善中小型水库调度方案、行蓄洪区运用预案和操作手册、河流圩口水库应急预案。开展培训演练30场,参加1200人次。建立防汛抢险水利技术专家库,吸纳专家96人,储备物资约1900万元。组织开展汛前检查和防洪隐患排查,共抽查水库604座,河道及山洪沟34处,排查整改防洪隐患96个。强台风降雨防范应对方面,有效应对9号台风“利奇马”和数次强降雨。发布水旱灾害书面预警8次,转发省水利厅及气象预警23次,调度超汛限水位1座中型水库、19座小水库,各县区水利部门通过山洪灾害预警平台发布预警94条,转移群众546人。抗旱保水方面,全市累计投入抗旱人数9.7万人,开启抗旱泵站512处,投入机动抗旱设备3.4万台套,抗旱浇灌面积284万亩。全面保障城乡供水抗秋冬连旱,对全市122处规模500吨以上水厂进行全覆盖调查复核,逐村逐户落实抗旱保供水应急措施。因地制宜采取引调水、自来水管网延伸及联网、新辟水源、提水及应急送水等措施,累计解决3.11万人饮水困难,没有出现一例“无水可喝”的情况。

(六)全面从严治党,党建工作水平进一步提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育,全年累计组织召开18次党组中心组学习会、3场专题党课报告会,举办“不忘初心、牢记使命”专题演讲比赛和“新时代水利行业精神”“淠史杭精神”座谈会、4次道德讲堂活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心;聚焦解决农饮保障等领域中群众急难愁盼的问题,组织发动全市水利系统干部迅速抗旱保水,坚持以工作成效检验主题教育的成色。全面落实党建和党风廉政建设主体责任,持之以恒加强纪律和作风建设,力戒形式主义官僚主义,全面完成市委巡察整改。顺利完成机构改革,强化效能建设,按月建立重点工作清单,按月督查调度通报,确保重点任务落实有力。把党建工作与水利工作同部署同落实,定期对基层党建、文明创建、效能建设等党建重点工作进行检查,为水利事业高质量发展提供了坚强保障。

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东淠河(佛子岭坝下至戴家河口段)治理工程

 

倾情水利谱新篇

 

新年新气象,新年新作为。2020年是我市全面建成小康社会的决战决胜之年。全市水利工作的总体思路是:围绕推进水治理体系和治理能力现代化,按照水利工程补短板、水利行业强监管总基调,实施一批强筋骨、补短板的水利项目,全面强化河湖和水资源监管,为打赢三大攻坚战、建设幸福六安提供坚强的水利支撑和保障。

)牢固树立底线思维,夯实防洪保安基础。编制《农业灌溉供水保障规划》,重点谋划水源工程、提水工程、引调水及水系联通工程、灌区续建配套更新改造、高标准农田建设、提升其他灌溉工程供水能力、优化水利工程调度方案、旱情监测系统等一批项目。加强水旱灾害监测预警,建立健全水旱灾害监测预警机制,完善山洪灾害防御网格化责任体系和预案体系,加强山洪灾害防治非工程措施,完成农村基层防汛预报预警体系建设。继续开展防洪隐患排查,督促县区完善水库防汛责任人、调度计划和应急预案。

(二)加快水利项目建设,补齐基础设施短板。加快淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建项目进度,完成2019年、2020年直接建房外迁安置任务,2020年计划安置人口8941户28168人,省级以上计划投资约8.3亿元。开工建设杭埠河(丰乐河)治理工程,计划实施2条中小河流治理和33座小水库除险加固。加快推进淠河总干渠(九里沟~青龙堰)东部新城段水利综合治理工程PPP项目、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设、淮河干流王家坝至临淮岗行洪区调整和河道整治工程、六安市淠河城南段水环境综合治理、金寨县中河水库等重点水利建设项目,继续推进金安区龙潭河水库、霍山县淠源渠水生态文明治理、舒城杭埠镇防洪治理、霍邱县沿岗河防洪治理三期等亿元以上项目建设。

(三)聚焦打赢脱贫攻坚战,推深做实水利扶贫工作。加大农村饮水工程建设管理力度,提升城乡供水保障能力。针对大旱暴露出来的农村供水短板,组织编制《农村居民饮水供水安全保障规划》。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,规范农饮工程运行管理,落实长效机制,推进城乡供水一体化和区域供水规模化。谋划7个重点水土保持工程,落实投资7270万元,直接受益贫困人口2571人。认真落实对苏北村、杨集村等两个定点扶贫村“单位包村、干部包户”的帮扶职责,压实结对帮扶责任、落实落细帮扶措施,坚决打赢脱贫攻坚战。

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蝎子山中型水库

(四)纵深推进河(湖)长制,持续改善河湖生态环境。落实河(湖)长制各项制度,建设“智慧河长”,开展剩余流域面积50km2以上河流和设立县河长的河湖划界工作,推进界址清楚权属合法并已征收为国有土地的水利工程管理范围土地确权登记工作,建设一批美丽示范河湖。建立河湖日常保洁长效机制,继续开展河湖保洁专项行动,巩固提升河湖“清四乱”、河湖违法建设问题排查、打击非法采砂等专项行动成果。完成砂石管理体制改革,建立科学规范的砂石管理长效机制。组织修订淮河干流六安段、淠河、史河、汲河、沣河、杭埠河、丰乐河、淠河总干、史河总干等市级9条河流(2020~2022年)一河一策。

(五)实施国家节水行动,落实最严格水资源管理制度。严控用水总量。实施水资源消耗总量和强度双控行动,用水总量控制在24.96亿m3。提高用水效率。实施国家节水行动,全面推进节水型社会建设,万元工业增加值用水量比2019年下降5%,万元GDP用水量下降6.6%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.515。加强水资源保护,基本完成小水电清理整改,抓好淠河、杭埠河生态流量试点工作。深化金安区水权确权登记改革试点,探索开展水权交易。提升水资源监管能力,完成市级水资源监控能力建设,严格用水定额和超计划累进加价制度。

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淠河治理工程霍邱段隐贤堤新貌

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